作者: 来源: 发表时间： 2025-08-22 18:37
今天上午，市政府新闻办召开2025年“菏”你一起 一月一主题安全宣传新闻发布会（第三场），邀请市应急管理局、市教育和体育局、市建设工程综合服务中心、市水务局等相关单位负责人，介绍2025年第二季度主题安全宣传行动开展情况和第三季度安全宣传重点工作，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天是2025年“菏”你一起 一月一主题安全宣传新闻发布会（第三场）。我们邀请到了市应急管理局党委委员、副局长荣国林先生，市教育和体育局党组成员、副局长王斌先生；市建设工程综合服务中心主任孙文刚先生；市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任王领法先生，共同介绍2025年第二季度主题安全宣传行动开展情况和第三季度安全宣传重点工作。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的各位记者朋友。
主持人
首先，请荣国林局长介绍相关情况。
荣国林
各位媒体记者朋友们：
大家好！感谢大家对安全生产、宣传工作的关心和支持！第二季度，市政府安委会围绕牡丹节会、防灾减灾周、安全生产月等重要节点，结合全市安全生产隐患排查整治行动、有限空间、电气焊作业等专项行动，扎实开展“菏”你一起 一月一主题安全宣传活动，取得了良好的效果。
4月份，我们以“牡丹有约 安全同行”为主题，聚焦重点A级旅游景区和公共文化服务场馆，围绕消防、涉水区域、游乐设施、旅游客运等方面开展了形式多样的安全生产宣传活动，市文旅局精心制作了安全宣传横幅标语和安全宣传海报，在景区入口、游客服务中心、主要景点等位置悬挂、张贴，并安排工作人员向游客发放安全宣传资料，现场讲解安全知识。同时，借助微信公众号、短信平台等新媒体手段，向广大游客和市民推送了“牡丹有约 安全同行”主题宣传短信和提示语，通过景区广播系统循环播放安全提示语音，提醒游客注意消防安全、涉水安全、游乐设施安全等，进一步扩大宣传覆盖面，游客安全意识显著提升。
5月份，我们以“学会防灾避险 守护生命安全”为主题，精心策划和组织实施了一批多层次多形式的防灾减灾活动。市防灾减灾救灾委员会联合牡丹区、鲁西新区防灾减灾救灾委员会在市牡丹广场共同开展了“全国防灾减灾日”宣传咨询活动，活动创新采用“非遗+减灾”模式，联合非遗代表性传承人编排防灾减灾主题琴书节目《喜相逢》，以传统曲艺形式普及防灾减灾知识，期间共发放宣传资料2万余份，接受群众咨询1000余人次；市消防救援支队、市志愿救援队联合开展心肺复苏、灭火器操作、结绳自救等技能培训，有效提升了公众应急避险能力；各级各部门在社区、学校、企业组织开展地震逃生、火灾自救、防汛抗洪等应急演练110余场次，参与人数超1万人次，通过模拟真实场景，让参与者在实践中熟练掌握应急知识与技能，切实达成“人人讲安全，个个会应急”的实战目标。
6月份，我们紧扣“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”这一主题，全方位、多层次开展安全生产宣传和隐患排查整治行动。一是强化警示教育。开展“安全生产微课堂”“安全生产大家谈”“以案普法”活动，各级各部门单位共发布“安全生产月”主题宣传片、事故警示教育片3619篇，56.4万人次参与观看；结合法规标准解读、隐患检查实务及企业实际，典型事故案例等，通过“理论指导+案例剖析+现场交流”的授课方式，开展巡回宣讲和技能培训341次，覆盖3.3万人。二是创新宣传模式。在6?16安全宣传咨询日创新打造场景模拟体验区与安全生产剧本杀互动专区，推出“集印章兑纪念品”活动，共发放宣传资料6万余张、定制纪念品1000余份，接待咨询1万余人次，场景体验区吸引超500名市民组队参与。三是拓宽宣传渠道，在市安委会成员单位及县区应急局微信公众号开设“安全七点半”专栏，常态化推送安全科普信息；联动户外大屏、电梯电视等媒介开展“亮屏行动”，循环播放科普短视频与安全提示；借助应急广播、微信群推送安全信息，共7648个村庄和小区的应急广播播放安全宣传内容，通过微信群分类转发宣传信息6.4万条；在全媒体平台发布安全宣教视频21部、转发4.3万余次，发布各类安全宣传信息6100余条、点击量超3680万次。此外，结合我市安全生产工作重点、问题短板，以及群众对安全知识和应急知识的需求，联合市委宣传部，制定并印发了隐患排查整治行动专项宣传方案和推进宣传工作的10条措施，有针对性、有侧重点地进行安全宣传。
7月份，我们以“吹响防汛‘集结号’织牢安全‘防护网’”为主题，开展了形式多样的防汛宣传活动。一是在市委党校举办2025年全市防汛抗旱专题培训班，邀请水利部黄委、省住建厅、省水利厅、山东黄河河务局专家分别就黄河保护法、城市防汛、内河防汛、黄河防汛等相关内容进行授课，全面提高防汛指挥决策能力。二是市水务局、市水文中心联合制定并印发《菏泽市水情预警发布管理办法》，进一步提升了防汛抗旱应急响应能力，更好地保障公众生命财产安全。三是线上线下同步开展宣传。线下，向市民宣传普及洪水避险指南、洪水来临前的准备、洪水到来时的自救等基本知识，累计发放宣传彩页1200多份，累计受理群众现场咨询5000余人次。线上，以公众号为主要宣传途径开展集中宣传，引导广大群众关注防汛、主动学习、共同传播；同时，组织菏泽日报、菏泽电视台、大众网、中国山东网等主流媒体打造专题栏目，讲好防汛故事，在全社会营造良好防汛氛围。
接下来，我们将结合全市安全生产隐患排查整治“十个全覆盖”“六大整治”围绕“安全为首 文明施工”“安全伴我在校园 我把安全带回家”推进工作重点开展宣传。
一方面，聚焦隐患排查，开展全覆盖宣传。8月初，市政府安委会办公室制定了《安全生产隐患排查整治“十个全覆盖”新闻宣传报道方案》，将重点围绕“十个全覆盖”“小散乱污”、非法小化工、“四个专项整治”开展宣传。另一方面，聚焦每月主题，开展精准宣传。利用“安全七点半”专栏及全媒体平台，开展安全知识科普，解析风险点与操作规范。
8月份以“文明施工 安全同行”为主题，围绕建筑、水利、道路等工程领域开展施工作业标准和操作规范，防高坠，及重大事故隐患判定标准开展宣传。一是面向建筑一线，开展在建工程施工作业标准、高处作业、吊装作业、拆除作业和有关特种作业的安全制度措施宣传，着力“防高坠、防坍塌、保安全”；二是面向社区、村居，开展工程施工及民用房屋建筑安全宣传，提升居民防范意识；三是面向社会，多形式普及工程施工领域法律法规，加强生产经营性用房安全管理。
9月份将以“安全伴我在校园 我把安全带回家”为主题，重点围绕校园安全、科学逃生等内容，做实做细学生安全知识普及和师生应急疏散演练等重点工作。一方面，围绕校车安全、宿舍用电安全、餐厅燃气安全等，对校内生产经营单位、承包商、校车驾驶人员及学生开展安全宣传，营造校园安全的浓厚氛围。另一方面，多形式开展安全生产进校园“五个一”活动，组织各中小学及大中专院校上一次安全课、组织一次安全应急演练、开展一次安全专题讲座、布置一份安全作业、举办一个安全主题活动，着力提升学生安全防范意识和能力。
安全生产宣传工作任重道远，我们将不断总结经验、创新方法，持续深入推进安全宣传行动走深走实，为保障全市安全生产形势稳定向好贡献力量。也希望各位媒体朋友继续关心、支持我们的工作，共同营造良好的安全宣传氛围。
我就介绍到这里，谢谢大家！
主持人
鲁网记者
我们关注到，当前，我市正在推进安全生产隐患排查整治行动，能否再具体介绍一下这方面的最新进展？谢谢。
荣国林
谢谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
今年以来，我市着眼防范风险，消除隐患，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实开展全市安全生产隐患排查整治行动，深化“违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工”四项专项整治和保持打非治违高压态势。
一是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。2025年以来开展隐患重大事故隐患判定宣贯4250次，覆盖103万人；排查重大隐患1641个，完成整改1603个，对其中50个重大隐患进行挂牌督办。四是开展全市安全生产隐患排查整治行动。提出落实省安全生产排查整治行动“十个全覆盖”的思路，印发《全市安全生产排查整治行动方案》，23个市直部门、单位配套本行业领域27个子方案，形成“1+23+27”整治行动方案。目前，10个县区已摸排生产经营单位6.8万家、九小场所56.8万家。
二是持续深化“四项整治”。违规电气焊专项整治，7月份派出检查组103个，出动执法人员390人次，抽查检查社会单位455家次。有限空间专项整治，坚持月调度，实行县区、市级部门单位双线调度，组织全市范围内排查有限空间场所14.2万余处。预防高处坠落整治，印发《关于强化预防高处坠落工作措施落实的通知》，安排部署各县区各部门强化过程管理、全流程管控，切实防范高处坠落事故。外包施工专项整治，排查发现全市存在高风险外包施工企业178家，7月份发现问题489个，已整改481个。
三是严厉打击非法违法“小化工”。持续落实定期排查、有奖举报、水电气联动监管工作机制，4月份以来，排查废旧闲置厂房17486处，核查报开企业、新增用电3757户，查处非法违法“小化工”22处，落实行刑衔接2起。同时，市政府安委会办公室建立健全清单管理机制、督导调研工作机制、健全宣传引导机制、数据汇聚保障机制，实行清单化管理，安全生产综合监管平台数据留存，开展安全生产隐患排查整治专项宣传，有序推进重点工作落实。
这个问题我就回答这些，谢谢大家！
主持人
感谢荣局长的解答，请继续提问。
菏泽日报记者
暑假接近尾声，学生们开学在即，请问教育部门围绕校园安全工作重点开展了哪些工作？谢谢。
王斌
感谢提问。开学前，教育部门已经安排所有学校开展全方位的安全隐患排查整治工作。组织专业人员对教学楼、宿舍、食堂等场所的水电设施、消防器材、食堂设施设备、饮用水设备进行细致检查，及时更换老化的线路和过期的灭火器，确保消防通道畅通无阻。
同时，联合公安、城管、文旅、市场监管等部门和属地党委、政府，对校园周边的交通秩序、文化市场、市场环境、摊贩、违规经营等情况进行排查，清理违规摊贩，规范周边交通标识。
针对校园内的卫生防疫，我们也建议学校对校园公共区域进行一次彻底的清洁和消杀，确保校园整洁卫生。开学后，我们还会通过主题班会、安全讲座、应急演练等形式，向学生普及交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌等知识，增强学生的安全意识和自我保护能力。
这个问题我就回答这些，谢谢大家！
中国山东网记者
建筑工地的安全生产一直受到社会各界广泛关注，能否介绍一下，住建部门在推动工程施工安全方面都采取了哪些举措？以及如何确保措施有效执行？谢谢。
孙文刚
谢谢这位记者朋友的提问，也感谢各新闻媒体长期以来对住建工作的关心和支持。
安全是底线，文明是责任。住建局长期坚持“双重保障机制”的工作核心，以“培训防险、分级控源、专项攻坚”三位一体的策略，推动安全文明双落实。具体措施如下：
一、岗位责任强训制度
6月底，我局制定印发了《菏泽市建筑施工领域岗位责任人先培训、后上岗管理办法（试行）》，明确要求菏泽市全部建筑施工企业、在建房屋建筑工程项目的企业和项目部主要负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人以及施工班组的全部作业人员，严格执行“有岗必有证、无证不上岗”的工作要求，严禁未训从业。以“训”筑牢知识根基，以“会”强化行为惯性，实现安全责任从文本到行动的转化。
二、分级管控动态监管
我局始终坚持科学分类、源头管控、系统治理的工作原则，通过监督检查、安全诊断、第三方辅助巡查等手段，综合评估在建项目的安全生产管理状况，并将评估结果作为分级依据，将项目从好到差判定为“A、B、C、D”四个等级。对A级项目以指导服务为主，鼓励强化自主管理、自我约束，适当减少检查频次；对B级项目开展正常监督、适当抽查的常态化监管；对C级进行有针对性的重点监管，加大检查频次和执法力度；对D级重点关注、严管严查，实施高频次专项检查、执法检查或诊断检查，依法依规责令限期整改。通过“风险精准画像→资源差异化投放→动态闭环管理”，靶向锁定高风险源，最大化发挥监管力量作用。
三、专项行动抓好落实
2025年是房屋建筑和市政工程安全生产“治本攻坚”行动的基础提升年，住建部门在承上启下的关键阶段，以治本攻坚三年行动为核心，持续抓好“高处坠落”“违规电气焊作业和违规施工”“有限空间作业”“企业外包施工”四个专项行动的落实。6月初，我们又开展了为期三个月的住建领域安全生产隐患排查整治行动，以“十个全覆盖”为核心，全面排查整治住建领域安全生产隐患，推动监管责任和企业主体责任有效落实，消除监管盲区和治理死角，全力推动安全生产管理规范化、隐患排查常态化、责任落实明晰化。
安全是钢板铸就的底线，文明是融入细节的担当。下一步，我们将以更高的标准抓提升，以更实的举措抓防范，以更严的要求抓整治，以更大的力度抓教育，全力做好住建领域安全生产工作！
这个问题我就回答这些，谢谢！
大众网记者
进入主汛期，暴雨和强对流天气随时可能发生，请问市水务部门围绕城区强降雨应对工作，主要采取了哪些防范措施？谢谢。
王领法
感谢提问，这个问题我来回答。市水务局高度重视城市防汛工作，根据省市关于防汛工作部署，从严从细扎实开展城市防汛各项工作，扎实做好强降雨应对。
一、加强组织领导。及时修订印发《2025年菏泽市城市防汛应急预案》，明确各部门城市防汛职责。根据天气预报，提前下发《关于做好强降雨应对工作的通知》，开展风险隐患排查整治，督促预置排水车辆和人员力量，提前打开闸坝，确保涝水顺畅外排。建立县级干部包保市管道路工作机制，市水务局成立10组220人的道路积水巡查处置队伍，由10名县级干部带队，分包市管10条道路的防汛排水，在降雨期间及雨后及时开展巡查和处置。
二、健全工作机制。一是落实落细防汛会商和集中办公机制。制定市防办、应急、气象、水文等部门城市防汛会商和集中办公机制、极端天气应对处置工作机制、预报预警及叫应响应工作机制、水情预警工作机制，严格工作纪律，做好防汛部署、检查、调度、处置、上报等相关工作。二是建立雨水口常态化清掏维护机制。组建清掏队伍，明确工作标准和监督管理制度，每轮降雨结束后，对淤积的雨水口巡查清理一遍。三是创新三级联络机制。落实河湖闸坝蝶阀三级联络机制，明确了城区所有闸坝、蝶阀启闭责任人、分管责任人和市级监督责任人，在工程位置张贴公示责任牌，接受群众监督。
三、严格风险点管控。督促相关单位严格落实城市地下凹涵洞、城市地下空间防汛责任，对全市在册的每个地下空间明确责任单位、责任人和防汛排水措施；盯紧城区下穿涵洞、道路积水点等重点部位风险防范，在重要积水点预置警示标识、排水设备、人员力量等应急措施；强化防汛风险点监测，市级层面建立了城区防汛监控平台，对34处道路及下穿涵洞易积水点和12处河道水位点实时监控，该平台与责任人员巡查相结合，实现积水问题早发现、快处置，极大提升应急响应能力。
下阶段，我局坚决贯彻落实省市防汛工作部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严肃值班值守，密切关注气象部门预报预警，强化重点部位防守，落实落地各项机制措施，确保城市安全度汛。这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
今天的记者提问环节就进行到这，再次感谢几位发布人对有关工作的介绍和对记者提问的解答。请各媒体对今天发布会的内容进行充分准确的报道和全面深入的解读，持续营造人人关注安全、积极参与安全宣传的浓厚氛围，不断筑牢安全生产“防火墙”。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影 孟欣）
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